Предложения по развитию Кадетского образования в Российской Федерации и совершенствованию деятельности образовательных организаций, имеющих целью подготовку несовершеннолетних обучающихся к военной или иной государственной службе, в том числе к государственной службе российского казачества

В целях развития Кадетского образования в Российской Федерации ходатайствуем о рассмотрении вопроса возможности осуществить следующие действия:

1.  Создать Совет при Президенте Российской Федерации по делам Кадетского образования (далее – Совет), с участием представителей, как Федеральных министерств и ведомств, так и субъектов РФ, имеющих в своем подчинении учреждения кадетского образования, и его структуры в аппаратах представителей Президента РФ в Федеральных округах, которому поручить:

·  разработать проект Государственной концепции развития Кадетского образования в России и нормативно-правовой базы к ней;

· подготовить проекты законодательных инициатив по изменению действующего законодательства, регулирующих все стороны кадетского образования;

·        разработать Федеральную целевую программу «Кадетское образование»;

·   осуществлять координацию функционирования учреждений кадетского образования всех заинтересованных министерств, ведомств и субъектов РФ;

·   организовать работу по аттестации и лицензированию деятельности учреждений кадетского образования;

·     выделить Федеральную целевую программу «Кадетское образование» в отдельную строку бюджета РФ и подготовить предложения по бюджетному финансированию кадетских корпусов.

2.   Поручить Совету при Президенте Российской Федерации по делам Кадетского образования рассмотреть вопрос подготовки проектов следующих законодательных инициатив:

·     о включении в разрабатываемый Федеральный закон «О государственной службе в Российской Федерации» Главы, отражающей и закрепляющей все особенности профессионального военного и гражданского образования государственной службы (от кадетского образования до высшего военного и других видов государственного образования), и обоснования их целевого финансирования;

·     о внесения концептуальных изменений и дополнений в Федеральный закон от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части выделения Кадетского образования в отдельный обособленный вид образования и специфики организации деятельности учреждений кадетского образования;

· о разработке самостоятельного Федерального закона «О системе кадетского образования в Российской Федерации», в нормах которого установить: определение понятия Кадетского образования, как отдельного вида образования, имеющего статус основного, а не дополнительного образования; организацию получения данного специализированного вида образования в рамках специально созданных образовательных организаций, имеющих цель подготовку несовершеннолетних обучающихся к военной или иной государственной службе; виды учреждений Кадетского образования, с определением понятий «Суворовское военное училище» («Нахимовское военно-морское училище»), «Президентский кадетский корпус», «кадетский корпус», «кадетская школа-интернат» и «кадетская школа», и с регламентацией порядка функционирования этих Кадетских образовательных учреждений; гарантии Государства о предоставлении общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего и среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в специализированных образовательных организациях Кадетского образования, позволяющих ученикам сдать единые государственные экзамены на общих для всех школьников условиях;

·  о разработке и введении в действие федеральных государственных образовательных стандартов (ФГОС) общего образования для образовательных организаций, имеющих своей целью подготовку несовершеннолетних обучающихся к военной или иной государственной службе (государственный стандарт кадетского образования);

·   о внесении изменений и дополнений в другие законодательные акты исходя из указанных изменений законодательной базы;

· о поручении органам исполнительной власти федерального и регионального уровней, с учетом изменения законодательства о Кадетском образовании, разработать и привести в соответствие нормативно-правовые акты.

·  К разработке данной законодательной инициативы привлечь общественные объединения кадетского движения России.

3.   Органам исполнительной власти Российской Федерации поручить:

·    рассмотреть вопрос создания Общественно-государственной организации «Кадеты России».

·      в Министерстве образования и науки Российской Федерации, профильных министерствах и ведомствах федерального и регионального уровней создать органы управления Кадетским образованием в России;

·    организовать работу по развитию системы Кадетского образования посредством определения параметров данной формы обучения, а также по созданию высокотехнологической учебно-материальной базы, тренажеров, полевых баз и лагерей учреждений Кадетского образования;

·     осуществлять государственное финансирование учреждений Кадетского образования, с привлечением внебюджетных источников финансирования;

·  установить единые правила поступления в учреждения Кадетского образования, с учетом приема на конкурсной основе и единых требований к поступающим по медицинским показаниям;

·      разработать: типовое положение об учреждении Кадетского образования; единую комплексную программу Кадетского образования и учебно-методического комплекс по ней; критерии, которым должны отвечать кадетские учреждения; типовые учебные планы для учреждений кадетского образования, с включением в него предметов «Основы военной службы» и «История России» и подготовкой единых учебников по ним;

·   установить единое штатное расписание для учреждений Кадетского образования, создать институт воспитателей и педагогов-воспитателей, сформировав посредством издания нормативно-правовых актов систему подбора, подготовки и переподготовки воспитательных, педагогических, управленческих и командных кадров для учреждений Кадетского образования России; включить должности «офицер-воспитатель» и «старший офицер-воспитатель» в Номенклатуру должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций, утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 8 августа 2013 г. № 678;

·   разработать специальные санитарные правила для учреждений Кадетского образования и установить для их воспитанников нормы питания и вещевого довольствия;

·    установить единую форму одежды соответственно для каждого вида учреждений Кадетского образования;

·   разработать и внедрить в систему Кадетского образования учебно-методического комплекса по православному вероучению и основам православной культуры, а также специализированного блока по Основам православной военной культуры включающего в себя историю русской воинской святости;

·    создать систему подготовки православных педагогических кадров для кадетских образовательных учреждений на основе Православного учебно-научно-методического центра кадетского воспитания (образования), задачами которого определить: обеспечение духовной составляющей создаваемой системы патриотического воспитания военной и управленческой элиты России; научно-методическое обеспечение и сопровождение учебно-воспитательного процесса в учреждениях кадетского образования; участие в подготовке правовых актов в сфере кадетского образования и патриотического воспитания; участие в подборе и подготовке преподавательских и командных кадров для учреждений кадетского образования; сохранение традиций кадетского образования и воспитания, а также популяризация истории кадетского образования в России; создание региональных православных научно-методических центров кадетского образования; участие во внедрении новых образовательных методик, форм, программ и технологий на основе традиционной для России педагогики;

·  включить в Концепцию развития Кадетского образования системы воспитания служивого сословия граждан России на основе единения православной веры и сложившейся в тесном взаимодействии с ней Русской культуры с историческими традициями Русских кадет.

·   создать Православный учебно-научно-методический центр кадетского воспитания (образования), а также региональные православные научно-методические центры кадетского образования.